评论：以全球的视野来考察找矿突破

近年来，我们糅合市场经济国家的经验，并充份实地考察我国地质工作的特点，强化顶层制度设计，创建了地质找矿新机制，同时，通过部省合作，创建了找矿突破联动机制。泥河模式、嵩县模式的成功实践，则建构起了社会多元投放、风险共计担、利益分享的协商机制；而引入大企业、大投放，又使勘查研发构建了无缝接入，构成了勘查增进研发，研发反哺勘查的良性循环机制。　　但这还是可行性的，必须更进一步的改革创新来完备。

　　资源问题是个经济问题，堪称个政治问题。和平发展、经济全球化是当今世界发展的总趋势。

它不是一个孤立无援的现象，它是预示着和平发展理念的了解，信息全球化、技术全球化而来的。事实上，完全所有的国家都必须在全球的范围内配备资源。

但二次大战后，全球资源分配的格局已基本构成。中国作为一个发展中的大国的和平兴起，要构建工业化、城镇化，必需有扎实的资源承托。

对中华民族来说，经济全球化而带给的资源全球化，是一次绝佳的历史机遇。　　从当前全球矿业的形势来看，尽管遇到了金融危机的冲击，但随着以金砖五国为代表的新经济体工业化、城镇化进程的减缓，信心正在复归矿业界。

此轮矿业下降周期更为持久，再行持续20年应当没问题。从另一个层面看，全球矿业还呈现出以下几个特征：跨国公司通过收购掌控全球资源的份额更进一步减小；全球地质工作结构调整基本已完成，一些欧洲发达国家又开始新一轮找矿；绿色矿业受到重视，地质工作向应付气候变化、低碳经济伸延。在这种大背景下，我们必需要用全球的视野来思维我国的地质工作方向和资源战略。

　　但是，有些事情并不为我们的意志为移往。资源全球化在近年来，尤其是金融危机后受到了相当严重的阻碍，非经济因素在充分发挥更加大的起到，民族主义、贸易保护主义流行，全球的视野拒绝我们，既要积极主动参予国际的竞争，在辽阔的市场中存活、发展、发展壮大；又要坚决扎根国内的方针。扎根国内不是不回头过来，是优化、提高国内矿产品市场供应。

首先，我们具备客观的找矿潜力；第二以我为主，境外辅，手中有矿，心中不慌，从而入手了国际矿产品的价格，在后金融危机中充分发挥一个负责任大国的起到。从另一侧面可以这么说道，主动掌控了自己命运的中国，才能更佳地回头过来；才能更佳地攻占国际市场。

　　近几年来，中央显然国内外的整体形势与发展趋势，制订了大位快速增长、调结构、并转方式的经济工作总方针，明确到我们国土资源系统，要环绕发展方式的改变、资源配置方式的改变、管理职能的改变展开改革创新，要为中华民族的将来发展与最出色兴起多找矿、慢找矿、去找大矿，切实增强我国的资源确保能力，同时为经济社会各个方面获取有力的技术承托和服务。　　明确到地质找矿领域来说，必须我们以攻忧克难的勇气，更进一步密码改革中遇上的关键问题：　　创建矿产勘查风险资本市场。这是矿产地质工作市场化绕行不过去一项基础建设，换句话说，是创建几乎市场化的地质找矿运行机制的重要一环，一旦创建它就替代了现在政府投放的基金。

西方市场经济国家通过成立矿产勘查风险板块来回避找矿风险并超过融资目的。而我国的商业性地质找矿基本使用现金生产模式，用于基金实际政府分担了找矿风险；用于企业自有资金，则在全球找矿成功率仅有为2%的背景下，一招差点，之后不会给企业带给根本性经济危机。对创建这个市场大家的了解大致相同。

但是什么时候辟？如何辟？必须我们大大与主管部门交流，谋求他们的解读。中国股市还有许多必须规范的地方，监管的任务很轻，好在创业板的蓬勃发展为这项改革打了前站，我们应当有信心。同时，我们必需作好前期打算，比如创建登记地质师制度，有了这项制度，才能较好地确保股市上地质资料的真实性。　　培育商业性地质工作的市场主体。

从国外的情况看，市场主体都是企业，无论是矿业公司还是初级勘查公司以及其它的各类服务公司。经济学的演绎中，市场主体也是企业。

所以目前归属于事业性质的地勘单位还称得上纯粹的市场主体。　　目前，地勘单位都不驳斥企业化的方向，但又怕讲企业化。害怕的原因很多，比如在事业退休职工的工资要比企业卸任的工资低，事业机制保险。

但企业和事业却是是两股道上跑完的车，财务管理就有相当大有所不同。基层体现戴着事业的帽子，回头企业的路子在实际运营中已遇到了不少新的情况、新问题。　　只不过，国有地勘单位的改革并不是目的，企业化也不是目的，改革是为了发展生产力，不利于地质事业的发展，不利于地质找矿的重大突破和提升为经济社会服务的能力，不利于地勘单位的可持续发展和地质职工生活的富足。　　在地勘单位历史的包袱还并未几乎御下，市场的建设还比较迟缓的一段时间里，首要的任务是应当减缓发展。

在发展中解决问题历史遗留问题，在发展中前进市场的建设。我们应当通过政策和市场来培育出一批充满活力的、产权多元化的初级勘查公司。

可以认同地说道，风险勘查资本市场一旦创建，必需是企业才能入市，这就是市场的吸引力，这比行政推动力更加有效地。　　地勘单位的改革既要态度大力、严肃谋划，同时要因地制宜、分类指导，不做一刀切。

遵循的原则是：先易后难，先政后事，先公后商，再行市场后主体。商业性地勘队伍的领导必需坚决改革方向不挽回，加快事企分离，竖立忠诚的市场观，以大力的姿态诛改革，以谨慎的决策引改革。　　我们应当不具备这样的素质有勇气去转变那些能转变的事；有冷静等候那些嗣后还无法转变的事，有智慧去区别那些嗣后还无法转变的事和能转变的事。如此，我们才能密码行进过程中的一切艰难险阻，最后顺利完成地质找矿3年要有重大进展，5年要有重大突破，8年要重塑地质矿产勘查研发格局的宏伟目标，缔造地质找矿新的巅峰。

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